2021年以来，我院在清远市人民检察院和英德市委的正确领导下，在英德市纪委的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实中央、省、市纪委全会精神，坚持“严”的主基调，持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作，抓实抓细党史学习教育和政法队伍教育整顿，全面从严治党治检取得新成效，队伍整体素质和司法公信力实现新提升，为英德检察工作高质量发展提供有力保障，现将2021年以来我院检务督察工作情况汇报如下：
一、认真履行职责，坚定全面从严治党治检的政治自觉
我院党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务，全面落实党组党风廉政建设主体责任，不断强化廉政教育，依法规范权力运行，健全完善规章制度，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
（一）强化压力传导，推动管党治党主体责任落到实处
一是强化政治建设，坚定理想信念。院党组带头引领全院检察人员将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉把“讲政治”的要求融入到英德检察工作的各方面各环节，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是理清工作思路，抓好“一岗双责”。院班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，认真履行“一岗双责”，把党建和党风廉政建设工作与业务工作同步推进。今年，院党组研究党建和党风廉政建设工作9次。如：在今年1月中旬，我院党组召开党组会议，研究部署我院今年的党风廉政建设和反腐败工作计划，研究并制定《英德市人民检察院2021年日常廉政谈话计划》《英德市人民检察院2021年工作纪律督察实施方案》和《2021年英德市人民检察院全面从严治党主体责任清单》。会议还要求各分管院领导认真抓好各分管条线的党风廉政建设，切实履行好“一岗双责”。
三是强化党组织建设，锻造坚强堡垒。落实省院“支部建在部门上”的精神，把党的领导融入检察工作全过程各环节，破解党建、业务“两张皮”的现象。成立机关党委及机关纪委，以部门为依托，将原有的3个在职党支部调整为8个党支部，以此推动支部思想建设与业务学习、组织建设与队伍建设紧密结合，落细落实。
四是强化意识形态责任，坚持正确方向。按照“分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，党组切实履行好主体责任，将意识形态工作摆在重要位置，纳入党组重要议事日程及党建重要内容。2021年以来，共召开2次党组会专题研究意识形态工作。建立健全意识形态工作考评制度和激励机制，与检察业务工作和队伍建设同部署、同落实、同考核，提升全院意识形态工作的思想自觉，维护意识形态安全，确保检察工作沿着正确方向砥砺前行。
五是以高度的政治自觉、法律自觉、检察自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上，深入学习贯彻中央纪委五次全会精神和《中共中央加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想武装头脑，指导和推进党风廉政建设。
（二）加强思想教育，筑牢廉政防线
坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想上下功夫，把习近平总书记“七一”重要讲话精神与党的十九届六中全会精神紧密结合，一体学习领会、整体贯彻落实，共开展政治教育40余次。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓实抓好党史学习教育，确保学习教育全覆盖、无遗漏。扎实开展“大学习、深调研、真落实”活动，班子成员共开展“领导干部上讲台活动”4场。
一是认真落实“三会一课”制度。结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，今年以来，我院8个在职党支部共召开支部会议254次，党支部委员会30次，支部讲党课12次，同时加强党章党规党纪学习，筑牢廉政防线。
二是开展党史学习教育。坚持把党史学习教育作为政治责任，结合政法队伍教育整顿，不折不扣落实上级检察院和市委的部署，坚持集中学习和自主学习相结合，用好红色资源，丰富学习形式，推动党史学习教育持续在我院掀起热潮。采取“集中+自行”“线上+线下”、听讲座、现场教育等方式开展“四项教育”，组织集中学习21次，收听收看专题讲座11堂，开展现场教育活动2次。
三是开展警示教育大会，时刻绷紧“防腐”防线。如：在政法队伍教育整顿期间，组织全院干警参加警示教育大会，集中观看廉政教育片《蜕变的人生》《节点》，组织全院干警参观英德市廉政警示教育基地，教育全体干警在纪法面前知敬畏，存戒惧，守底线。其次，组织全院干警学习纪委监委主要领导作廉政教育报告会精神，告诫全体干警吸取经验教训，以案为戒，严格遵守党纪法规，时刻保持清醒的头脑。组织全院参加了9次警示教育大会，引导干警遵纪守法。
（三）深化风险防控，规范权力运行
一是严格落实廉政谈话制度。我院坚持把谈话提醒作为党员干警日常监督的重要手段，正确践行执纪监督第一种形态，根据《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》《清远市谈话提醒制度实施细则（试行）》和我院《2021年日常廉政谈话计划》的要求，由检察长与院班子成员、分管领导与部门负责人、部门负责人与干警逐级进行日常廉政提醒谈话。今年以来，院党组书记、检察长与班子成员开展了日常廉政谈话5人次，分管领导与部门负责人开展日常廉政谈话8人次，部门负责人与部门人员开展日常廉政集体谈话8次，我院党组成员、纪检组长与全体干警集体谈话1次。严格落实廉政谈话制度，系规避廉政风险的有效防范。
二是充分发挥日常检务督察的内部监督作用，切实保障各项检察工作高质量发展。我院坚持开展常态化日常检务督察，同时开展涵盖对党务、业务、事务等方面的专项检务督察，通过监督促使全体干警切实遵规守纪，认真履职尽责，切实保障了我院各项检察工作的高质量发展。今年以来，我院院领导带队开展11次日常检务督察，6个专项的检务督察。
三是严格落实“三个规定”。我院坚持严格落实“三个规定”和《关于建立过问、或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》的填报、统计以及报送工作。加大宣传力度，切实提高全院检察人员填报的积极性和主动性。开展专项检务督察，加强监督，守住规矩红线。定期或不定时进行网上监督，及时发现问题并予以通报。今年以来，我院班子成员填报9件，其他人员填报16件，共25件。通过严格贯彻落实“三个规定”，促进全院检察人员自觉落实“三个规定”等重大事项填报制度，杜绝干预、插手检察办案等现象，维护司法公正。在开展政法队伍教育整顿期间，我院制定了《英德市人民检察院“三个规定”等重大事项记录报告管理使用规定（试行）》《关于进一步明确检察人员违规经商办企业以及配偶、子女及其配偶违规从事营利性活动政策界限的意见（试行）》等制度，组织全体干警签署“三个规定”承诺书，制定“三个规定”宣传漫画手册，并给全院干警每人印发一封《家风建设倡议书》。
四是开展违规吃喝问题专项整治活动。我院召开违规吃喝问题专项整治工作动员部署大会，制定《英德市人民检察院关于开展“吃公函”等违规吃喝问题专项整治的工作方案》，并要求各部门负责人通过召开部门会议、党支部（扩大）会议等形式，认真对照《中央关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》等文件的要求，加强学习与宣传，对照查找问题，深入开展自查自纠。另外，还要求全院干警填写《违规吃喝问题自查情况表》，签署《开展违规吃喝问题专项整治工作个人承诺书》，以净化检察队伍风气，形成良好干事创业氛围。
（四）加强整风肃纪，作风持续好转
严格贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠治“四风”。严格落实司法责任制，推动依法执法。
一是严格落实中央八项规定，认真做好节日纠治“四风”工作。我院按照英德市纪委《关于做好2021年元旦春节期间纠治“四风”工作的通知》要求，组织全院干警学习中央、省和市纪委相关文件精神，围绕“六大纪律”、中央八项规定对全院干警开展集中谈话，认真开展自查自纠，对自查中发现的问题及时纠治，同时加大监督执纪问责力度，采取明查暗访、突击检查等方式进行监督检查，要求离开英德外出的干警填写外出审批表（经审批后才能外出），要求全体干警填写重大事项报告表、部门负责人或副科以上领导干部填写节日期间廉洁自查表报政治部（纪检监察）备案，确保我院干警不出现违纪违法情况，营造出风清气正的节日氛围。
二是加强检察权运行制约监督体系建设。严格按照《清远市人民检察院错案责任认定及追究实施办法》要求，完善检察官惩戒制度，落实错案责任追究以及检察官办案责任制。通过专项检务督察对案件办理情况进行监督。联合综合业务部、检委办等相关部门开展案件质量评查等监督检查工作。结合群众来信来访的诉求，密切关注群众呼声大、反映强烈的案件。在上述情形中发现应追究检察官办案责任的，层报省院检察官惩戒委员会。检察权运行制约监督体系的建设，促进了全院检察官依法行使职权，维护了司法公正。
三是严格落实“八小时外”管理办法，切实加强纪律作风建设。我院坚持落实好《清远市人民检察院机关工作人员八小时外监督管理办法》，要求全体干警每月必须认真填写个人重大事项报告表、外出审批表、廉洁自查表。根据清远市院《关于做好春节期间离粤离清、返粤返清人员摸底的通知》要求，认真做好我院在春节期间因私外出离开清远的人员登记统计和监督工作。
四是开展以“学党史悟思想，守纪律铸忠诚”为主题的纪律教育学习月活动。我院制定了《英德市人民检察院2021年纪律教育学习月活动实施方案》，组织全院干警学习《中国共产党章程》《习近平关于全面从严治党论述摘篇（2021年版）》等资料，切实增强了全院干警的纪法意识以及对各类腐败问题的政治本质和政治危害的理解，让全体干警自觉严守纪法底线，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，筑牢全心全意为人民服务的思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（五）坚持刀刃向内，深入自查自纠
在政法队伍教育整顿期间，我们以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，紧盯顽疾持续发力，以突出问题整治带动面上问题整改。
一是深化思想发动，强化自查自纠。先后开展了9次警示教育，2次政策解读，将“自查从宽、被查从严”的政策讲深讲透。对谈心谈话中发现的问题，由专人梳理建立台账。截至目前，共谈话106次。组织全院干警填报《自查事项报告表》。
二是推进部门联动，加强问题核查。制定《英德市人民检察院顽瘴痼疾专项整治方案》《英德市人民检察院队伍教育整顿查纠整改环节工作实施方案》，分别成立线索（案件）核查工作专班、自查自纠专班和顽瘴痼疾专班，主导线索核查，拓宽线索核查渠道，全面开展“六查”。
三是全面摸底排查，聚力顽疾整治。如在整治违反防止干预司法“三个规定”方面，通过组织学习“三个规定”，运用“两微一端”、制作漫画手册等对“三个规定”内容进行宣传，组织全院干警参加整治违反防止干预“三个规定”警示教育大会等多种形式开展教育，强化了守规自觉意识。组织了全体干警签署“三个规定”承诺书。制定了《英德市人民检察院“三个规定”等重大事项记录报告管理使用规定（试行）》。突出整治违规经商办企业、违规参股借贷等问题。
（六）根治顽瘴痼疾，提升教育实效
我们坚持“当下治”与“长久立”相结合，边整改边总结边提升，着力把教育整顿中的经验做法创新转化为工作制度机制。
一是明确方向，持续深化整改。对六大顽瘴痼疾开展专项整治，分类梳理并建立问题台账，现已全部销号。对中央督导组督办的林开健案，迅速部署，按要求高质量地对整个办案环节进行全面核查，厘清本院涉及该案人员的责任，并按照干部管理权限，提出了具体的处理意见，兑现“自查从宽、被查从严”政策。建立健全教育整顿后续衔接机制，制定了队伍教育整顿持续整改工作方案，明确持续整改内容、整改措施、责任领导和部门，推动教育整顿走深走实，巩固队伍教育整顿成效。
二是高度重视，落实上级交办工作任务。实行挂图作战，按时完成各项工作任务并上报台账资料，积极配合好省驻清远指导组、市委整顿办的督导，建立了我院的督导工作方案并开展了督导。对省驻清远指导组、市委教育整顿办指出的问题及时整改并按要求报送工作台账。
三是严格管理，建章立制。我院根据在查纠整改环节收集的11条意见建议进行梳理，针对群众反映的热点焦点问题、案件评查暴露出的死角盲区和顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点进行全面清查，结合检察职责，建章立制，同时对检察队伍教育管理监督的短板和漏洞，制定党领导政法工作、正风肃纪、执法司法制约监督、政法干警素能提升等八项制度体系，共86项（含之前制定）。
二、存在问题和不足
今年以来，在上级检察院的正确领导下，我院党风廉政建设和反腐败工作，虽然取得了一些成绩，但与上级关于落实全面从严治党治检的要求相比还存在一些薄弱环节，与新形势的要求还有一定距离。一是部分检察干警对当前的新形势还缺乏应有的认识，党章意识、纪律意识和规矩意识有待加强；二是部分党员干警仍有重业务，轻党建的思想，落实党建责任同岗位职责结合不够紧密。
三、下一步工作打算
我院将认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，切实担负起全面从严治党主体责任，真抓真管、敢抓敢管、常抓常管，注重“一岗双责”落实，扎实推进反腐倡廉工作。一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育，突出党性锻炼，落实谈心谈话，认真开展民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个锐利武器，将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。二是创新学习方式，强化纪律教育。积极开展班子成员讲廉洁讲课活动，实现廉洁党课全覆盖。深入开展党史学习教育，持续开展政法队伍教育整顿，强化检察干警学习教育培训。加强党风廉政建设信息报送，积极宣传党风廉政建设和作风方面的特色做法。三是狠抓制度落实。我院将继续严格贯彻落实最高检印发《人民检察院司法责任追究条例》和“中共广东省政法委员会印发《关于严格执行逢问必录、逢录必核、违规必究 坚决落实防止干预司法“三个规定”的通知》，切实保障我院廉洁公正执法、推动“三个规定”坚决执行、一贯到底。四是加强监督检察。继续抓好常态化疫情防控措施落实情况的督察以及院领导带队开展日常检务督察。继续严格落实日常廉政谈话工作。
英德市人民检察院政治部（纪检监察）
2021年12月7日
