近日，我院办理的烈士纪念设施保护行政公益诉讼系列案入选“清远市检察机关公益诉讼典型案例”。

　　百年华诞，不忘英烈。2021年，在建党一百周年之际，我院结合党史学习教育，充分发挥公益诉讼检察职能，办理了一批烈士纪念设施行政公益诉讼案，督促相关职能部门依法全面履职，共同维护英雄烈士的荣誉与尊严。

　　一、加强沟通，掌握情况

　　英德市是广东省革命老区，烈士纪念设施较多。为掌握英德市烈士纪念设施基本情况，我院主动联系英德市退役军人事务局，通过座谈会商、查阅资料、核对数据、整理清单等方式，详细掌握了英德市县级及以下烈士纪念设施的管理保护现状，形成了一份详细的工作台账。经了解，英德市集中管护的县级及以下烈士纪念设施43处，零散烈士纪念设施233处，分布在英德各乡镇，烈士纪念设施管理保护工作尚不完善，特别是县级及以下烈士纪念设施存在较多问题，为此，我院决定以县级及以下烈士纪念设施的管理保护为切入点开展专项工作。

　　二、实地走访，发现问题

　　为详细掌握实地情况，我院干警顶着烈日，马不停蹄，翻山越岭，仅用2天时间，走完英德市16个乡镇，实地查看了烈士陵园、纪念碑、纪念亭、纪念雕像、烈士墓等43处烈士纪念设施，并走访当地镇政府，了解烈士纪念设施管理保护工作情况。经实地走访发现，该43处烈士纪念设施都存在没有划定保护范围、没有设立保护标志、日常管理缺失等情形，如大部分烈士纪念设施周边环境较差，有的杂草丛生、有的枯枝腐叶满地、有的群石包围、有的垃圾乱堆、有的种植农作物等；还有部分设施陈旧破损，如五角星缺失、碑体字迹模糊不清、护栏损毁、地面凹陷；相关职能部门对烈士纪念设施保护法律法规不了解，工作不够重视，当地镇政府与主管部门之间职责不清，导致烈士纪念设施保护工作遇到阻碍。

　　三、破解难题，督促履职

　　如何能迅速推动相关职能部门认领责任和有效履职，提升烈士纪念设施管理保护工作的共识，这是我院在办理该系列案中遇到的难题。我院决定采用磋商座谈会的方式，召集英德市相关职能部门，坐下来“面对面”提出问题和解决问题。在会上，我院运用图文并茂等多素材展现形式，进行了问题示证、法律解读，并提出相关整改建议。通过磋商座谈，各参会单位明确了其管理保护烈士纪念设施中的职责，并就下一步如何履职进行了表态，形成了详细的整改方案。

　　四、持续监督，成效显著

　　磋商会后，我院通过加强电话沟通、建立粤政易工作联系群、不定期“回头看”等方式，持续跟进监督相关职能部门履职，取得良好办案效果。英德市退役军人事务局及时下发文件，对各乡镇烈士纪念设施确定保护级别、划定保护范围、设立保护标志等内容进行详细指导；各镇政府积极进行烈士纪念设施修缮维护和环境整治，43处烈士纪念设施整体面貌焕然一新，同时还制定了常态化管理保护工作方案或制度，强化烈士纪念设施日常管理保护工作。

　　每一方纪念碑、每一座烈士墓、每一段英雄故事，都是永不熄灭的精神火炬。保护红色资源，就是守护我们的“精神家园”。

　　我院积极履行公益诉讼检察职能，灵活运用磋商座谈会的方式，邀请相关单位进行磋商座谈，提升烈士纪念设施管理保护工作的共识，推动相关职能部门认领责任，共同迅速解决烈士纪念设施管理保护存在的问题。

　　同时，进行《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》普法宣传，让相关职能部门知晓立法保护英烈的目的、保护手段和违法惩治等内容，促进形成常态化保护烈士纪念设施、捍卫英烈荣光的良好氛围。