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用担当和创新谱写检察为民情怀丨英德市检察院着力推进未成年人检察精益求精敬业风气显成效
时间:2022-01-04  作者:邓扬城  新闻来源:  【字号: | |

  近年来,英德市人民检察院认真贯彻习近平总书记视察英德时重要讲话精神、牢记习近平总书记嘱托,严格落实《新时代公民道德建设实施纲要》,紧紧围绕“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德要求,更新司法理念、凝聚各方力量,着力打造“英德未检”工作品牌,自觉服务中心大局、积极履行社会责任。截止目前,已为一千多名涉案未成年人提供精准帮教,“英德未检”办案团队先后荣立集体二等功1次、集体三等功2次,是全国首批“未成年人检察创新实践基地”。全院2021年荣获全国“青少年维权岗”、“全省新时代‘五好’基层院建设先进单位”等称号。

  一、加强领导,切实夯实组织基础

  大力推进基层党组织规范化建设,把检察职业道德的基本要求细化、融入到各项制度和工作机制中,出台《学习习近平新时代中国特色社会主义思想方案》,严格落实《“五好”基层检察院建设三年提升计划》,成立机关党委及机关纪委,健全工会组织,由党组副书记、副检察长兼任工会主席,明确责任分工,将工会办公室设在政治部,专人负责职工思想政治及职业道德建设工作。

  积极开展“一部多品”建设活动,创建“英德未检”等11个支部品牌,成立并配强配优检务督察领导小组,建立按月开展涵盖对党务、业务、事务等方面专项检务督察的监督机制,推选设立19个“党员先锋岗”,打造党风廉政建设和党员教育活动中心两个党建基地、八个党建文化长廊共49块展板,形成“廉政、智慧党建”体系及具有检察特色的党建文化,依托两个基地将党风廉政建设与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、检察职业道德教育有机结合起来,充分发挥正面示范与反面警示双重效应。

  2020年以来,党风廉政建设基地接受廉政警示教育的人员达4737人次,成为清远市广大党员干部开展廉政警示教育、增强职业道德精神的主阵地。将检察职业道德教育内容纳入年度培训计划,建立“党建+理想信念”机制,组织开展党建知识竞赛、重温入党誓词、检察官宣誓活动,狠抓政治思想教育,建立健全党员干部关怀长效机制,积极开展“我们的节日”“我在你身边”等具有英检特色的职工职业道德实践活动,进一步激发队伍向心力、凝聚力。

  2021年,获评“全省新时代‘五好’基层院建设先进单位”“英德市直工委先进基层党组织”称号。

  二、尽职办案,全面提升监督质效

  秉承履职尽责、敬业奉献的职业道德精神,积极推进未成年人检察业务统一集中办理,践行司法办案亲历性原则,对侵害未成年人犯罪“零容忍”,成功办理一批具有社会影响力的疑难案件,用实际行动维护社会公平正义。

  在办理月桂湖弃婴案中,提前介入案件,参与现场勘察、与法医研判伤情、走访群众等,促使犯罪嫌疑人投案自首、当庭悔罪,并引导开展系列社会救助,该案的办理获《法制日报》《南方日报》《方圆》杂志、广东卫视等媒体广泛报道。

  在办理一件强奸案中,通过抗诉成功使犯罪嫌疑人的刑期从四年改判至七年,并通过提前介入,引导侦查,促使该案的帮助犯归案。

  全面落实“一号检察建议”,向党委政府报送性侵害未成年人犯罪案件分析报告,推动全市开展为其两年的性侵害未成年人犯罪预防整治行动,建立侵害未成年人强制报告制度和教育、看护等特殊行业从业查询、从业禁止制度,建成“向阳之家”英德市未成年被害人“一站式”办案救助中心,联动全市11个单位对未成年被害人开展精准保护。

  在办理未成年人被性侵案件中,提前介入,研判案件发生的原因,分析学校存在的管理漏洞,向教育行政部门发出检察建议,促使全市教育系统开展一系列的整风行动。建立巡查计划,在医疗机构重点宣传和落实侵害未成年人强制报告制度等有关规定,排查出有效线索7条,均已移送公安机关依法处理。

  2020年以来,本地未成年人“零”涉毒犯罪,未成年人犯罪率下降至2.1%,流出外省市犯罪率下降幅度达95%,重复犯罪率下降90%,目前维持在2.5%左右。

  三、精准帮教,自觉履行社会责任

  集力为低龄涉案未成年人“再成长”提供机会,联动20个职能部门创新社会化联合帮教机制,整合社工、心理咨询师等队伍,组建未成年人事务社会观护团和未成年人社会帮教促进会;成立清远首个未成年人检察社会服务中心,上线广东省首个未成年人网络帮教预防平台,开启智慧帮教、智慧预防的新道路。

  牵头16个政府行政部门、司法机关及社会组织,成立英德市家庭教育促进会,在全市开展近千场家庭教育宣讲活动,使得英德注重家庭教育风气日渐浓厚。

  与英德市粤海实验学校、英德市职业技术学校建立检校共建示范单位和未成年人关爱基地,与商会(企业)建立未成年人犯罪预防帮教合作模式,让英德市未成年人社会帮教预防支持体系日益得到完善,该合作模式获得最高检专家咨询委员会宋英辉教授等专家的认可,为全国各地解决低龄化涉案未成年人的管教问题提供了英德方案。

  至今,已为来自全省各地的1500多名问题未成年人“再成长”提供机会,英德、江门等地未成年人触法案件或警情持续下降。英德未检相关工作经验、创新做法在全省成为了榜样,并辐射带动东莞、阳江等多地复制推广。

  四、凝心聚力,推动形成良好风尚

  坚持以制度化、常态化实现全市75间主要学校法治副校长派驻全覆盖,派选42名检察人员精心设计送法进校园系列精品课程,2020年以来共开展送法进校园讲座近100场;联合教育局组织100多名小学德育主任、班主任老师,采取线上线下相结合的方式,开展为期100天的“检教共建”英德市家庭教育暨儿童心理服务师资培训班活动,推动建立健全英德市涉未成年人案件家庭教育指导体系和心理服务体系。

  在面向罪错未成年人的未成年人检察社会服务平台中发布16个普法短视频;在驻村未成年人检察服务工作站设置远程普法平台,每周一至五滚动定期播出短视频26个;依托“英德检察”官方抖音号、“英德未成年人检察”钉钉圈子、两微一端等新媒体平台,以案释法,用群众看得懂、听得懂的语言进行普法宣传,发布普法短视频180条,点击播放量超过2000万次,在疫情期间帮教、普法两不误,创新形成“守护花开”短视频普法矩阵,推动形成良好的社会风尚,获评省“优秀普法创新项目”。

  “英德未检”专门教育、基地观护、集力护航等创新举措受到最高检、公安部和省市领导高度肯定,“未成年人检校合作观护基地”项目被最高检确定为“全国未成年人检察工作创新实践基地”,为《预防未成年人犯罪法》的修订提供了基层经验;最高检第九检察厅召开的未成年人罪错行为分级干预研讨会上,未检团队负责人分享英德经验做法;广东省市直机关第七届“先锋杯”工作技能大赛评比中,《为低龄化涉罪未成年人管教提供英德样本》荣获“优秀作品奖”;最高检官方微信、中央电视台、检察日报、法制日报、《人民检察》杂志、南方日报、广东电视台等媒体对“英德经验”广泛关注和报道。

  2021年,获评全国“青少年维权岗”;“英德检察”抖音号发布的视频《揭开“童星招募”骗局,不雅视频被倒卖》被检察日报正义网确定为优秀案例。

 
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